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    政策引導鼓勵資金投入 催生土壤修復萬億市場

    更新時間:2013-01-29      瀏覽次數:1328

    國是土壤污染zui嚴重的國家之一。近年來,各地區、各部門積極開展土壤污染狀況調查,實施綜合整治,土壤環境保護取得積極進展。但我國土壤環境狀況總體仍不容樂觀,必須引起高度重視。環保部公布的數據顯示,早在2006年,據不*調查,中國受污染的耕地就約有1.5億畝,占18億畝耕地的8.3%。繼大氣、水、固廢污染治理后,土壤環保和綜合治理成為又一個環保熱點。
      
      《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》印發
      
      近日,國務院辦公廳印發《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》(以下簡稱《安排》),要求按照“誰污染、誰治理”的原則,督促企業落實土壤污染治理資金;按照“誰投資、誰受益”的原則,引導和鼓勵社會資金投入土壤環境保護和綜合治理。
      
      據了解,此次的工作安排已經涵蓋了土壤環境保護和綜合治理多方面的內容,并且時限跨過了“十二五”階段至更長的時期,因此,環保部將不再單獨出臺土壤環保“十二五”規劃。

    推進土壤修復設施建設
      
      根據安排,到2015年,全面摸清我國土壤環境狀況,建立嚴格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環境保護制度,初步遏制土壤污染上升勢頭,確保全國耕地土壤環境質量調查點位達標率不低于80%;建立土壤環境質量定期調查和例行監測制度,基本建成土壤環境質量監測網。力爭到2020年,建成國家土壤環境保護體系,使全國土壤環境質量得到明顯改善。
      
      《安排》明確,要嚴格控制新增土壤污染,確定土壤環境保護優先區域,強化被污染土壤的環境風險控制,開展土壤污染治理與修復,提升土壤環境監管能力,加快土壤環境保護工程建設。將耕地和集中式飲用水水源地作為土壤環境保護的優先區域,禁止在優先區域內新建有色金屬、皮革制品、石油煤炭、化工醫藥、鉛蓄電池制造等項目。
      
      《安排》強調,未開展風險評估或土壤環境質量不能滿足建設用地要求的,有關部門不得核發土地使用證和施工許可證。經評估認定對人體健康有嚴重影響的污染地塊,要采取措施防止污染擴散,治理達標前不得用于住宅開發。以新增工業用地為重點,建立土壤環境強制調查評估與備案制度。
      
      土壤修復萬億市場待掘
      
      要實現“美麗中國”的目標,需要更清潔的不僅僅是頭頂上的天空,還有我們腳下的土地。積累已久的土壤污染問題,已越發受到政策的關注,萬億市場或也漸進打開。
      
      我國對土壤污染問題的治理起步較晚,且主要采取的異地填埋和異地水泥窯焚燒等異位土壤修復技術,發達國家采取的主流技術則是固化與穩定化、熱脫附、生物修復、化學氧化還原等效率更高的方法。由于政策、技術標準和資金來源等不明確,相關產業發展受到制約,而如今政策的逐漸明朗,或使得土壤污染治理市場登上一個新的發展臺階。
      
      有分析人士認為,隨著城市擴容和布局調整,大量高污染企業搬離市區,為城市商住需求發展提供空間。然而被污染的土地如果不經修復就開發利用,將給居民生活帶來很大隱患。為了保證土地再開發的順利進行,土壤治理必然受到政策的重視和推進。
      
      據了解,《全國土壤環境保護“十二五”規劃》預計將在今年年初印發,而《中國土壤污染防治法》也已經進入國家立法階段。這個潛力的市場正在政策的推動下逐漸開啟。目前國內多個試點項目單體投資規模都在億元以上,而在發達國家土壤修復產業占全部環保*高達20%-50%,有分析人士測算,這個市場規模或將超過萬億。
      
      嗅到巨大的商機,目前國內已涌現出一大批準備涉足土壤修復領域的公司,其技術路線多樣化,但市場競爭較為無序,具備項目經驗的公司有限。在行業起步階段,具備資金和技術資源的上市公司或將在競爭中占據優勢。
      
      從即將公布的環保公司年報業績情況看,固廢工程、重金屬治理工程的盈利增長突出,一些公司如永清環保等凈利潤增速有望超過50%,桑德環境的凈利潤增速亦有望達到40%。


    (來源:中國環保設備展覽網)
    文章鏈接:中國環保設備展覽網 http://www.hbzhan.com/news/Detail/75811.html

     

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