借勢政策政策 環保產業迎來新一輪爆發

      黨的十八大報告提出：要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。并提出“美麗中國”的概念。在建設“美麗中國”的大背景下，必然會造成一些經濟領域的漲落，有的行業會崛起，有的會衰落。
　　
　　一邊是不斷持續的霧霾天氣以及水污染等多個環境事件，一邊卻是公眾及企業環保意識不斷崛起，從去年開始不斷有刺激政策出臺的環保產業，有望繼續迎來利好。昨日市場傳出環保產業刺激政策即將出臺，受此影響，環保板塊個股平均漲幅居首，這是近期股票市場環保板塊連續多日飄紅的一個縮影。業內分析，無意外在“兩會”閉幕后環保產業即將迎來新一輪的刺激政策。
　　
　　環保行業利好扶持政策密集
　　
　　《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》提出，要在重點區域推進大氣污染聯防聯控工作。今年2月19日出臺《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策》，同日，財政部也公布了25個省（區、市）2013年度財政預算草案報告，其中11個省（區、市）將加大對節能環保的投入力度。“十二五”期間，按照環保部規劃，對于重點區域大氣污染防治，環保部將實施二氧化硫治理、氮氧化物治理等八類重點工程項目，總投資約3500億元。
　　
　　2013年2月19日，環保部確定將對包括19個省（區、市）的47個地級及以上城市在內的重點控制區，對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業及燃煤工業鍋爐的新建項目。
　　
　　隨著環保部新推出“zui嚴”產業政策，高消耗、高污染的工業行業將被重點治理，意味著這些行業將備受挑戰。火電、鋼鐵行業會受到制約，立即開始執行污染物特別排放限值；而石化行業、燃煤工業鍋爐項目尚有一點緩沖機會，待修訂完善的排放標準，并按照標準設定在現有項目過渡期滿后，再執行特別排放限值。
　　
　　伴隨著陰霾天氣，兩會期間，環保產業成為了代表熱議的焦點。媒體調查顯示，環保是民眾對今年全國兩會關注度zui高的領域之一。從3月1日起，六大重污染行業排放設限，涉及19個省區市47個地級市。有分析師認為，環保領域是難得的確定性高投入行業，高投入將對二級市場的高估值形成有力支撐，環保行業投資機會貫穿全年。
　　
　　中國人民大學環境經濟與管理系主任龐軍分析認為，中國經濟以粗放式發展和能源過度消耗為代價的增長模式與資源環境產生的矛盾日益積累，到了污染事件頻繁爆發的時間點。國家高層已經意識到了環保的重要性。
　　
　　環保產業空間釋放
　　
　　我國環保產業正處于快速發展階段，環保裝備制造業呈現快速增長態勢，2011年全年實現產值1304.59億元，工業銷售值1269億元，同比增長31%，產銷率97%。截至2012年9月，環保設備累計產值為1203.48億，同比增速達到15%。
　　
　　根據國家《“十二五”節能環保產業發展規劃》（以下簡稱《環保規劃》）預測，到2015年我國節能環保產業總產值將達到4.5萬億元，年增長率20%。環境保護產品和設備、資源綜合利用、環境服務三大領域發展空間極大。
　　
　　環保產業中四大子行業如大氣脫硝、污水處理、固廢處理以及環境監測行業正處于快速發展期，“十二五”期間其投資額也呈現翻番增長。從政策制定上來說，大氣污染和水污染和百姓關系zui密切，或將是政策優先關照的領域。
　　
　　2013年到了《環保規劃》的中期，同時受“美麗中國”概念的影響，各項政策將進一步推動環保產業的發展，環保企業業績釋放的空間將逐步放大。
　　
　　資本市場異動
　　
　　作為國家確定的七大戰略性新興產業之一，環保產業產業鏈長、關聯度大、吸納就業能力強，已經日漸成產業結構調整的重要目標和關鍵，特別是在本次“兩會”上，在如何“治霾”成為討論熱點的同時，如何推動產業的發展備受關注。
　　
　　“截至目前，針對環保產業發展，只出了一些宏觀指導政策，像財稅等具體細則還沒有出來，尤其現在環保產業還沒有歸入任何一個具體的門類，這一系列不利因素都抑制了該產業的發展。”全國工商聯環境服務業商會會長文一波在接受北京商報記者采訪時表示。
　　
　　事實上，市場近期關于環保產業利好政策“兩會”后即將出臺的消息不絕于耳，這一點已經在資本市場有所體現：近一個月內，部分股票股價漲幅已高達30%-40%，其中昨日龍凈環保、三聚環保、中材科技、國電清新、創元科技等區間累計漲幅超10%。
　　
　　中投顧問發布的《2013年*季度熱點行業追蹤分析報告》指出，環境問題仍是“兩會”后期重點關注的問題，業內人士將就大氣污染脫硝產業、污水治理膜生產產業以及固體廢棄物焚燒發電等內容進行討論，森林綠化以及PM2.5防治也是熱點中的焦點問題，“美麗中國”將成為始終貫穿“兩會”的主旋律。