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Products “十一五”以來,我國大力推進節能減排,發展循環經濟,建設資源節約型環境友好型社會,為節能環保產業發展創造了巨大需求,節能環保產業得到較快發展,目前已初具規模。天藍、地綠、水凈,在努力建設美麗中國的過程中,環保產業受到了的關注。
隨著黨的十八大報告提出大力推進生態文明建設、國務院發布的《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》將節能環保產業納入戰略性新興產業,環保產業迎來發展的黃金期,產業規模逐漸壯大。
中國環保產業目前狀況如何?全國政協常委、民建中央副主席、環境保護部副部長吳曉青用“3個3”、“2個1”形象介紹了環保產業。“據推算,2010年全國環保產業從業單位3.5萬家、從業人員300萬、涉及到的環保產品3600種。2個1,是指環保產業收入總額10000億元左右,年增長速度在10%以上。”
環保產業是指國民經濟結構中為環境污染防治、生態保護與恢復、有效利用資源、滿足人民環境需求,為經濟、社會可持續發展提供產品和服務支持的產業。“環保產業涵蓋環保產品、環保服務、潔凈產品、廢舊循環利用和自然生態保護5大領域,環保產業區域分布和全國經濟發展水平基本保持一致。
目前環境保護部正聯合國家發改委、國家統計局等部門聯合開展第四次全國環境保護及相關產業調查,摸清環保產業家底,統計結果將于今年下半年公布。”環境保護部科技標準司司長趙英民說,“十二五”期間預計我國環保產業產值年增長速度有望達到15%—20%,*期GDP增長率。
國家發展和改革委員會環資司副巡視員趙鵬高說,環保涉及到方方面面,水、氣、聲、土、渣都需要保護。“可以說,污染有多大,環保產業就有多大。環保產業市場空間極大,前景廣闊。”
中國環保產業整體和核心競爭能力較低,關鍵設備和核心技術水平及可靠性等與發達國家相比仍有較大差距。原創比較少,知識產權創新、引進技術消化創新少,環保服務業發育不良,參與競爭不強,都是環保產業存在的突出問題。
全國人大常委會副委員長,民建中央主席陳昌智指出:“環保產業是一項復雜的系統工程,對我國經濟可持續發展有著重大推動作用,同時又是支撐綠色發展的重要載體。我們需要加強研發能力,整合高校、國有企業、科研單位等科研力量;用市場紐帶整合各種資源,在稅收上給予支持。重要的是,環保企業也要努力適應市場發展,不斷提升技術,促進自身更好地發展。”
加快培育和發展環保產業,具備諸多有利條件,也面臨嚴峻挑戰。經過多年發展,我國環保產業領域不斷拓展,已經形成具有一定規模、門類基本齊全的產業體系。但環保產業對國民經濟的貢獻率低、對環境保護事業的支撐能力不足、環境服務業發育不良、產業層次不高、市場規范不夠、參與競爭能力不強,影響和制約我國環保產業健康發展的一些深層次因素尚未根本解決,與經濟社會、環境保護不相適應的狀況仍然突出,亟待著力培育發展。
“如果說‘十一五’期間是環保產業從無到有,那么‘十二五’期間就要大力發展環境服務業,需要盡快從環保裝備制造為主到綜合環境服務業態轉型升級。”趙英民說。
鼓勵發展提供系統解決方案的綜合環境服務業。大力提升環保企業提供環境咨詢、工程、投資、裝備集成等綜合環境服務的能力,鼓勵環保企業提供系統環境解決方案和綜合服務。鼓勵政府、企業綜合環境服務外包。制定綜合環境服務的服務標準和技術標準,在工業園區、城市和重點行業開展綜合環境服務試點。積極探索合同環境服務等新型環境服務模式。