污染核查日趨嚴厲 環(huán)保行業(yè)有望繼續(xù)創(chuàng)新高

       環(huán)保部近日組織完成了2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和八家中央企業(yè)主要污染物總量減排核查工作，并對《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》年度落實情況進行了檢查，經(jīng)核實，仍有少數(shù)地方和企業(yè)在總量減排工作中存在突出問題。同時，環(huán)保部對整治不達標的省市和企業(yè)公布了相應處罰措施，環(huán)保問題再度進入公眾視野。
　　
　　大氣和污水治理成為核查治理主要部分，脫硝脫硫項目未落實的內(nèi)蒙、河南、貴州及華電集團被暫停審批燃煤機組新、改、擴建項目環(huán)評，污水處理不達標的內(nèi)蒙古巴彥淖爾、河南濮陽等6個城市被暫停審批新增項目，污水處理未按要求運行或脫硫設施未運行的企業(yè)被集中處罰。
　　
　　證券分析師鄭愷表示，隨著區(qū)域限批和經(jīng)濟處罰措施日趨嚴厲，后期污染企業(yè)將逐步加大環(huán)保投資力度。尤其是脫硫脫硝行業(yè)，此次經(jīng)濟處罰壓力較大，偷排企業(yè)不僅補繳排污治理費，且需繳納2～5倍的脫硫電價罰款。以60萬Kw機組為例，一年脫硫電費預計達到4000萬左右，罰款壓力加大將很快規(guī)范市場環(huán)境，也加速刺激后期脫硫脫硝治理設備需求。
　　
　　鄭愷認為，鑒于此次檢查有企業(yè)擅自篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)或采用煙氣旁路逃避監(jiān)測，長期環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)或?qū)⒁氲谌竭\維管理，而不是由企業(yè)自行申報數(shù)據(jù)，這樣的監(jiān)測結(jié)果才具備公信力，也便于脫硫、脫硝等補貼發(fā)放。由于脫硫脫硝費用牽涉金額巨大，而引入第三方運維成本不高，因此，鄭愷認為，后期雪迪龍等已經(jīng)開始實施第三方運維的企業(yè)需求還將逐漸擴大。
　　
　　專家表示，環(huán)保核查趨向嚴格對整個環(huán)保行業(yè)來說都是利好，目前公司訂單量明顯增多。謝永慧稱，除了鞏固大氣監(jiān)測的主營業(yè)務之外，公司目前正涉足水質(zhì)監(jiān)測領域。
　　
　　相關人士認為，政府全面推進企業(yè)污染信息檢測公開、加大執(zhí)法力度及公眾監(jiān)督進而強化工業(yè)污染治理的方向已經(jīng)明確，政策體系也在不斷完善。
　　
　　據(jù)悉，2月27日，環(huán)保部公告將對在重點控制區(qū)47個地級以上城市的火電等六大行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，未來水泥、石化、化工、有色行業(yè)的排放標準也將陸續(xù)推出；3月22日，環(huán)保部印發(fā)“2013年國家重點監(jiān)控的15797家企業(yè)名單”；5月7日，環(huán)保部針對《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行檢測及信息公開辦法（試行）》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)控性監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》公開征求意見。
　　
　　近兩年來，國家在環(huán)境保護的頂層設計上做了大量工作，相繼出臺了一系列環(huán)境保護及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了相關政策法規(guī)路線圖，出臺了國家主體功能區(qū)規(guī)劃；黨的“十八大”將生態(tài)文明上升為治國之本，提出建設美麗中國，生態(tài)文明和環(huán)境保護已然被提升到至高高度。
　　
　　目前的政策和行動趨勢：出臺大氣污染排放新限值指標、土壤環(huán)境保護規(guī)劃；加大工業(yè)水排放執(zhí)法力度、公布和處理一批重點環(huán)境污染事件；近期有望出臺的法律及規(guī)劃：大氣污染排放細顆粒物限值指標，土壤環(huán)境保護規(guī)劃等。環(huán)保部明顯加快了環(huán)境執(zhí)法的力度，環(huán)保部披露，2013年2月下旬至3月，環(huán)境保護部組織核查并處理北京、天津、河北、山西、山東、河南六省（市）地下水偷排情況，40天中共出動執(zhí)法人員75604人次，檢查涉水排污企業(yè)25875家，查處各類環(huán)境違法行為558件。同期，環(huán)保部公布一季度的重點環(huán)境污染事件的處理結(jié)果。執(zhí)法力度加大。